في أكتوبر 2025، أصدرت دولة الإمارات تعديلات على المرسوم بقانون اتحادي رقم (32) لسنة 2021 بشأن قانون الشركات التجارية، وذلك بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم (20) لسنة 2025. ويُنظر إلى هذه التغييرات بوصفها خطوة محورية لتحديث الإطار القانوني للشركات داخل الدولة (onshore). وتدخل حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يناير 2026، وتهدف إلى تبسيط طريقة عمل الشركات داخل الدولة، وزيادة مرونة الشركات، وترسيخ أدوات حوكمة مألوفة للشركات المعتادة على أنظمة القانون العام (common law). وبالنسبة لشركات أبوظبي، يبقى السؤال العملي: كيف ستغيّر هذه الإصلاحات خيارات هيكلة الشركات، وترتيبات المساهمين، وتخطيط المعاملات؟
ومن أبرز السمات الاعتراف الرسمي بإعادة الموطن داخل الإمارات مع استمرار الشخصية الاعتبارية. فوفقاً لموافقات الجهات التنظيمية والمساهمين، بات بإمكان الشركة نقل قيدها التجاري من إمارة إلى أخرى، أو من منطقة حرة إلى إمارة، أو من إمارة إلى منطقة حرة، مع بقائها الكيان القانوني ذاته. وتشير المصادر إلى أن الأصول والالتزامات والعقود والحقوق والواجبات تستمر دون انقطاع. ويختلف ذلك عن النهج السابق الذي كان غالباً ما يتطلب نقل الأعمال والأصول، وإبرام حوالات/تجديدات للعقود (novation)، ونقل الموظفين، ثم تصفية الكيان الأصلي، بما يترتب عليه كلفة وتعطيل ومخاطر على مستوى الأطراف المتعاقدة.
ما الذي تعنيه التغييرات لهيكلة الشركات في أبوظبي وتنفيذ الصفقات
بالنسبة للمجموعات التي تتخذ من أبوظبي مقراً وتعمل عبر البرّ الرئيسي والمناطق الحرة، يمكن لهذه المرونة القائمة على الاستمرارية أن تدعم تبسيط الهياكل داخل المجموعة، وإعادة التموضع بما يتوافق مع المتطلبات التنظيمية أو الترخيصية، والتحرك الاستراتيجي بين البرّ الرئيسي والمناطق الحرة، وإعادة الهيكلة قبل إتمام صفقة استحواذ أو عملية تخارج. كما تنسجم الإصلاحات مع توجه أوسع نحو الاعتراف باستمرار الشخصية الاعتبارية في عمليات إعادة التنظيم، بما في ذلك قواعد تحويل مبسّطة تتيح للشركات التحول بين الأشكال القانونية مع الحفاظ على الشخصية الاعتبارية، وذلك أيضاً رهناً بالحصول على الموافقات التنظيمية اللازمة. ومع ذلك، تحذر مصادر متعددة من أن الجدوى العملية ستتوقف على اللوائح التنفيذية وعلى النهج الذي ستتبناه الجهات التنظيمية وسلطات المناطق الحرة والأطراف المتعاقدة.
وتستهدف التعديلات أيضاً حقوق المساهمين ومرونة الوثائق التأسيسية. إذ تجيز صراحةً إدراج بعض الحقوق التي كانت تُنظَّم تقليدياً في اتفاقيات المساهمين مباشرةً ضمن عقد التأسيس أو النظام الأساسي للشركة. ومن التغييرات اللافتة أيضاً أن الشركات ذات المسؤولية المحدودة في البرّ الرئيسي بات بإمكانها الآن إصدار فئات متعددة من الأسهم بحقوق متفاوتة، بما يشمل اختلافات في التصويت أو التوزيعات أو الاسترداد أو أولوية التصفية، مع اشتراط تسجيل جميع فئات الأسهم بصورة علنية لتعزيز الشفافية. وبشكل منفصل، تم توسيع المادة 32 بما يتيح للشركات المساهمة الخاصة، وبموافقة هيئة الأوراق المالية والسلع، طرح أوراق مالية عبر الاكتتاب الخاص، على أن تُترك التفاصيل للوائح لاحقة تصدرها الهيئة.
كما تتضمن التعديلات توضيحات بشأن كيفية تطبيق القواعد عبر الاختصاصات داخل الإمارات. فوفقاً للمادة 3، تخضع فروع أو مكاتب التمثيل التابعة لشركات مؤسسة في مناطق حرة (بما في ذلك المناطق الحرة المالية مثل Abu Dhabi Global Market وDubai International Financial Centre) والتي تمارس أنشطة في البرّ الرئيسي للإمارات لأحكام قانون الشركات التجارية، إضافةً إلى الإطار التنظيمي الخاص بالمنطقة الحرة ذات الصلة. وتنص المادة 13(3) صراحة على أن شركات المناطق الحرة يُعترف بها رسمياً كشركات إماراتية، بما يقلل من الغموض في الهياكل متعددة الاختصاصات. وبمجملها، تشير هذه تعديلات قانون الشركات التجارية في الإمارات إلى قابلية تنقّل مؤسسي أكثر قابلية للتنبؤ، وهياكل رأسمالية أكثر تفصيلاً وفق الاحتياج، وشروط حوكمة يمكن تثبيتها داخل الوثائق التأسيسية بما يعزز وضوح النفاذ والتنفيذ.
متى تدخل تعديلات 2025 حيز التنفيذ؟
ما المقصود بإعادة الموطن مع استمرار الشخصية الاعتبارية ضمن الإطار الإماراتي؟
كيف تؤثر الإصلاحات على حقوق المساهمين ووثائق الحوكمة؟
كيف يمكن أن تهم تعديلات قانون الشركات التجارية في الإمارات شركات أبوظبي التي تعمل عبر المناطق الحرة والبرّ الرئيسي؟