اعتبارًا من 1 January 2026، أصبحت واردات بعض السلع كثيفة الكربون إلى الاتحاد الأوروبي خاضعة لرسوم إضافية بموجب آلية تعديل حدود الكربون (CBAM). وتشمل مجموعات المنتجات المشمولة الحديد والصلب، والألومنيوم، والأسمدة، والأسمنت، والكهرباء، والهيدروجين. وفي المرحلة الانتقالية السابقة (1 October 2023 إلى 31 December 2025)، كانت التزامات المستوردين مقتصرة على التقارير فقط دون تطبيق أي رسوم. أما في المرحلة النهائية التي تبدأ في 2026، فيتعين على المستوردين شراء وتسليم شهادات CBAM المرتبطة بانبعاثات CO₂ المضمّنة، مع تطبيق الالتزامات المالية تدريجيًا على مدى تسع سنوات. وبالنسبة لـ EU CBAM UAE exporters، تتمثل المسألة التجارية الفورية في أن المشترين داخل الاتحاد الأوروبي يواجهون الآن فاتورة كربونية فعلية، وسيُسعّرون هذا الخطر ضمن العقود والمسارات واختيار الموردين.
مؤشرات التسعير باتت واضحة بالفعل. فقد نشرت المفوضية الأوروبية أول سعر فصلي لشهادة CBAM في 7 April 2026 عند EUR 75.36 لكل طن من CO₂ لواردات الربع الأول من 2026. كما تُظهر تقارير منفصلة أن نطاق سوق الكربون الأوروبي المرتبط يدور حول €70–€100 لكل طن من CO₂. وعلى صعيد التخطيط، تشير Fastmarkets إلى أنه عند سعر EUA يبلغ €90 في 2026، قد يواجه مستوردو الصلب عالي الكثافة تكاليف إضافية تتراوح بين €40–€60 للطن. هذه الأرقام تعكس تعرض المستوردين، لكن أثرها على سلسلة الإمداد مباشر: فبيانات الانبعاثات لدى المصدّرين وأدلة تسعير الكربون لديهم تسهم في تحديد التكلفة التي سيتحملها المشتري الأوروبي، وهو ما قد يترجم إلى انخفاض صافي العائد (netback) أو خسارة في الكميات إذا بدت الشحنة مرتفعة الكلفة كربونيًا.
لماذا يُعد ألومنيوم أبوظبي قناة التعرض الأساسية
تشير أدلة مبكرة تركز على اقتصادات مجلس التعاون الخليجي (GCC) إلى أن الألومنيوم هو قناة التأثير الرئيسية، مع تفاوت درجة التعرض بين الأعضاء. وتُعد البحرين والإمارات الأكثر تأثرًا، سواء بالقيمة المطلقة أو نسبةً إلى الناتج المحلي الإجمالي، بينما يكون التعرض في السعودية وعُمان أكثر محدودية، وتبدو الكويت وقطر إلى حد كبير خارج نطاق التأثر. ووفق قواعد CBAM الحالية الخاصة بالألومنيوم، تُحتسب الانبعاثات المباشرة فقط. وضمن هذا النطاق، توصف كثافات الكربون للألومنيوم الأولي المنتج لدى مصنّعي دول المجلس بأنها مماثلة للاتحاد الأوروبي وأقل من المنافسين الرئيسيين مثل الصين والهند، ما يتيح هامشًا لتعويض تراجع الطلب عبر زيادة الحصة السوقية. لكن هذا التصور مشروط: إذ تعتمد النتائج المستقبلية على ما إذا كانت الانبعاثات غير المباشرة من الكهرباء ستُدرج، وعلى إصلاحات التعويض في الاتحاد الأوروبي، وإجراءات مكافحة "إعادة توزيع الموارد"، ومبادرات خفض الكربون في دول مجلس التعاون.
أما بالنسبة لشحنات الصلب والأسمدة، فإن عبء الامتثال والبيانات يصبح عاملًا فارقًا في المنافسة. إذ توصف CBAM بأنها أصبحت "سارية" منذ January 2026، حيث يدفع المشترون في الاتحاد الأوروبي تكلفة الكربون عن كل شحنة يتلقونها. وإذا لم يتمكن المصدّرون من تقديم بيانات كربونية مُتحقق منها، تُطبق القيم الافتراضية للاتحاد الأوروبي والتي توصف بأنها مرتفعة، ما يزيد تكلفة المشتري وقد يدفعه لتحويل المشتريات إلى منافسين. ومن أمثلة دول مجلس التعاون المذكورة: مشترٍ ألماني اشترط بيانات كربونية مُتحقق منها لطلبية صلب؛ وبدونها، فاز منافس يمتلك إعلان منتج بيئي مُتحقق منه (EPD) بالعقد. وعلى المستوى التشغيلي، يتجاور امتثال CBAM مع الإجراءات الجمركية لكنه يعتمد نظام سجل منفصل، وعلى الشركات التي تستورد سلعًا مشمولة إلى الاتحاد الأوروبي عبر مستوردين طرف ثالث بصفتهم Importers of record التأكد مسبقًا من وضع "المصرّح المعتمد" لـ CBAM قبل الموعد النهائي لأول إقرار سنوي في May 2027.
على مستوى النظام ككل، تبرز عدة تقديرات سبب احتمالية أن يصبح المشترون الأوروبيون أكثر انتقائية تجاه التدفقات المرتبطة بأبوظبي في 2026. وتذكر Fastmarkets مؤشرات مرجعية أولية لـ CBAM تُشير إلى تكاليف على المستوردين تتجاوز €12B في 2026 عبر الحديد والصلب والألومنيوم والأسمدة والأسمنت، وتضيف أن صناعة المعادن يُتوقع أن تكون أكبر مشترٍ لشهادات CBAM بإجمالي 88% من الالتزامات بين 2026 و2035، مع مساهمة قطاع الحديد والصلب بنسبة 81% من إجمالي تكاليف CBAM. وفي توقع منفصل لـ Fastmarkets، يُتوقع أن يواجه مستوردو الألومنيوم التزامات مجمّعة تقارب €500 million في 2026، بينما يُوصف إدراج الانبعاثات غير المباشرة بأنه عامل عدم يقين رئيسي قد يرفع إجمالي تكاليف CBAM على الألومنيوم من €1 billion إلى €4.7 billion بحلول 2030. وبالنسبة لمصدّري الإمارات الذين يخدمون عملاء في الاتحاد الأوروبي، فإن خارطة الطريق على المدى القريب واضحة من حيث المبدأ: قياس الانبعاثات المضمّنة، والتحقق من الأرقام، وجعل تكلفة المشتري قابلة للتنبؤ.
متى بدأت EU CBAM بفرض رسوم على الواردات بدل الاكتفاء بالتقارير؟
ما أول سعر مُعلن لشهادة CBAM في 2026؟
ما مجموعات المنتجات المشمولة الأكثر أهمية لصادرات مرتبطة بأبوظبي؟
كم قد تبلغ التكلفة الإضافية للصلب عالي الكثافة وفق افتراضات تسعير مرتبطة بـ CBAM؟
كيف يرتبط EU CBAM بالمصدّرين في الإمارات عمليًا إذا كانت المسؤولية على المشتري الأوروبي؟