في مايو 2026، نشرت سلطة التسجيل في ADGM (RA) تعديلات على التشريعات التجارية بهدف تعزيز الإطار التنظيمي داخل ADGM. وقالت ADGM إن هذه التغييرات صُممت لتحسين وضوح القواعد التنظيمية، والمواءمة مع المعايير الدولية، والحد من المخاطر المرتبطة بغسل الأموال وتمويل الإرهاب. كما ألغت سلطة التسجيل واستبدلت قواعد لوائح الترخيص التجاري (شروط الترخيص وتسجيل الفروع) 2025(B) بالنسخة الصادرة لعام 2026. وقد دخلت هذه التعديلات حيّز التنفيذ فور نشرها، وأشارت ADGM إلى أن التشريعات المحدّثة متاحة للعامة عبر موقعها الرسمي، ما يجعل المراجعة الفورية نقطة انطلاق عملية للجهات المعنية ضمن نطاق التطبيق.
وتكتسب وجهة هذا التحديث أهميتها لأن ADGM أعلنت عن نمو في النشاط. ونقل ADEPTS أنه في مارس 2026 قالت ADGM إن عدد التراخيص النشطة وصل إلى 12,671 بنهاية 2025، وهو حجم يزيد الحاجة إلى انضباط ثابت في الإيداعات ومتطلبات رقابية أكثر وضوحًا. كما أشار المصدر نفسه إلى أن FATF أزالت الإمارات من قائمة المراقبة المعززة في فبراير 2024، وأن تقويم تقييمات FATF يُظهر احتمال إجراء فترة زيارة ميدانية للإمارات في يونيو 2026. وفي ضوء ذلك، قدّمت سلطة التسجيل هذه التعديلات باعتبارها جزءًا من توجه أوسع نحو رفع مستوى التوقعات المتعلقة بالامتثال وجعلها أكثر وضوحًا وظهورًا.
ما الذي تغيّر: المالك المستفيد، أسهم لحاملها، والتركيز على الأمانات
المحور الأساسي في التعديلات هو شفافية الملكية. وقد لخّصت عدة مصادر تشديد متطلبات المالك المستفيد، مع تركيز خاص على الأمناء والمعلومات المرتبطة بالأمانات (trusts) عند الاقتضاء. ووصف ADEPTS تحديثًا في يونيو 2026 يبني على لوائح المالك المستفيد والسيطرة (BOC) لعام 2022، مع منح المسجل صلاحية قانونية أوضح لطلب المعلومات المتعلقة بالأمانات عند الحاجة. وقدم التحديث نفسه متطلبًا للشفافية بموجبه سيُظهر السجل العام ما إذا كان المساهم أو المدير يتصرف بصفته وكيلًا اسميًا (nominee). وبمجملها، تدفع هذه النقاط الجهات المسجلة إلى التأكد من أن سجلات المالك المستفيد، وترتيبات الوكيل الاسمي، ووثائق الأمانات يمكن تقديمها عند الطلب لأغراض الرقابة التنظيمية أو الامتثال.
كما أدخلت التعديلات حظرًا صريحًا لأسهم لحاملها. وأفادت تعليقات تشرح التغييرات بأن الشركات المسجلة في ADGM لم يعد بإمكانها إصدار أسهم لحاملها، وربطت هذا الحظر بمخاوف قائمة منذ فترة طويلة بشأن أدوات قد تُخفي هوية المالك الفعلي ومن يسيطر على الشركة. وإلى جانب هذا الحظر، سلّطت مصادر أيضًا الضوء على قيود أوضح على الأنشطة غير الربحية التي تُمارَس عبر هياكل مسجلة في ADGM. وذكرت أن المؤسسات (foundations) والأمانات لا يمكن إنشاؤها لأغراض تقع ضمن تعريف ADGM للمنظمات غير الربحية وفق إطار AML الخاص بها، وذلك بهدف رسم حدود أكثر صرامة حول الاستخدامات المسموح بها لهذه الترتيبات القانونية.
وعلى مستوى الامتثال اليومي، فإن التحديث يتعلق أيضًا بالمواعيد. وقالت مصادر تناولت الإصلاحات إن التعديلات تُدخل مهل إيداع محدّثة عبر اللوائح ذات الصلة لتوفير جداول زمنية أوضح للجهات المسجلة وتقليل حالات المخالفة غير المقصودة. وفيما يخص المالك المستفيد تحديدًا، ذكرت مصدران أن على الجهات الإبلاغ عن أي تغيير في سجل الملاك المستفيدين لدى المسجل خلال 15 يومًا. وأفادت المصادر نفسها بأن عدم الامتثال قد يعرّض الجهة لغرامات تصل إلى USD 54 million. واستجابة عملية لذلك هي التعامل مع تعديلات تشريعات ADGM لعام 2026 كمحفّز للمراجعة: تحديث تقاويم الإيداع، والتحقق من دقة وحداثة سجلات المالك المستفيد، واختبار ما إذا كانت الإجراءات الداخلية قادرة على رصد تغييرات الملكية والإبلاغ عنها ضمن مهلة 15 يومًا.
متى دخلت تعديلات التشريعات التجارية في ADGM حيّز التنفيذ؟
هل لا تزال أسهم لحاملها مسموحة للشركات المسجلة في ADGM؟
ما المهلة المحددة للإبلاغ عن تغييرات المالك المستفيد إلى المسجل؟
ما العقوبات التي تم الإبلاغ عنها لعدم استيفاء متطلبات المالك المستفيد؟
ماذا تعني تعديلات تشريعات ADGM لعام 2026 لترتيبات الوكيل الاسمي وشفافية الأمانات؟
